La Municipalidad de la Ciudad de Río Cuarto ha
descentralizado, y con notable éxito, Servicios Públicos en las
Asociaciones Vecinales; esta metodología de trabajo no es fortuita, sino
que responde a una concepción filosófica de lo que debe ser y
como debe actuar el Estado.
Inspirados y empujados por un nutrido y entusiasta grupo de dirigentes vecinalistas, hemos decidido demostrar que con ideas, solidaridad y esfuerzo mancomunado, es posible construir una sociedad más justa y equitativa, con ecuanimidad en la distribución de los recursos. Los dirigentes, colaboradores y vecinos que día a día trabajan en el fortalecimiento del sistema, realizan un aporte invalorable al progreso y desarrollo de la comunidad, a la vez que los recursos que generan se reinvierten en su barrio.
De esta manera, los fondos que provienen del estado Municipal se aplican en aquello que es prioritario, situación que se dimensiona de manera eficaz en virtud de la inmediatez de los dirigentes con la problemática del sector.
Esta forma de ser de la comunidad riocuartense ha dado sus frutos, las vecinales se han multiplicado, llegando en la actualidad a 46 y cubriendo la totalidad de los barrios de la ciudad. La mayoría ha construido sus sedes, se han realizado numerosas obras públicas como desagües, cordón cuneta, red de gas, de agua, cloacas, etc., siendo estas Asociaciones promotoras de estas obras.
En referencia a la efectiva aplicación de la descentralización, las Vecinales prestan los servicios de riego y desmalezado, a través de convenios suscritos con 35 Asociaciones, que cuentan con 33 equipos de riego y 26 de desmalezado, cubriendo el servicio en todos los sectores de la Ciudad, abarcando 3.200 calles de tierra.
No solamente se ha tenido en cuenta la ampliación cuantitativa de estos convenios, sino que se elaboró un Plan de intercambio de servicios entre las mismas Vecinales a los efectos de optimizar la utilización de equipos y maquinarias con el objetivo de cubrir el máximo posible las zonas urbanizadas de la periferia.
Se introdujeron innovaciones operativas con el fin de procurar la distribución equitativa en la utilización de los recursos financieros que se destinaron a la prestación de estos servicios, cuyo presupuesto anual es de $ 1.300.000 (un millón trescientos mil pesos).
Por este motivo la Municipalidad ha establecido, de común acuerdo con
estas entidades, un período de Alta Prestación que comprende un
semestre (de noviembre a abril) en el que se duplican la cantidad de horas descentralizadas
y uno de Baja Prestación (de mayo a octubre), habiéndose observado
buenos resultados en general con la implementación de esta modalidad.
En referencia a los Jardines Maternales, se suscribieron 30 convenios con otras tantas Vecinales, ampliando significativamente este reclamado servicio por parte de nuestros vecinos, permitiendo de esta manera a los padres que desarrollan actividades fuera de sus hogares, dejar el cuidado de sus hijos en el mismo sector donde habitan, a cargo de personal idóneo y principalmente en forma gratuita. En este rubro se ha invertido la suma de $400.000, brindando este servicio a aproximadamente 1.500 niños.
También se suscribieron convenios de Copa de Leche, Comedores Comunitarios, Atención Médica y Servicio de Enfermería, ascendiendo la inversión por estos rubros a la suma de $67.800.
Por otra parte, para aquellas Asociaciones Vecinales que no cuentan con sede propia, y para que las mismas puedan desarrollar distintas actividades, esta Municipalidad otorga una subvención económica para la locación de inmuebles, cuya inversión anual es de $55.800.
Además se destaca la actividad deportiva que se está llevando a cabo en 30 Asociaciones Vecinales en distintas disciplinas, por ejemplo fútbol, voleyboll, handboll y otras, donde asisten aproximadamente 1.000 niños como así también Gimnasia para mayores en horario nocturno, concurriendo cerca de 800 personas.
En cuanto a las tareas de índole cultural, se encuentran funcionando 145 talleres, en casi la totalidad de las Asociaciones Vecinales, donde se imparten clases de Corte y Confección, Economía Alimentaria, Manualidades, Canto y Guitarra, Artes Plásticas, Danza Clásica, Españolas y Nativas entre otras, como también talleres de capacitación laboral en Electricidad, Carpintería, etc. Vale destacar que en estas actividades asisten aproximadamente 2.000 personas.
Cabe destacar, que a raíz de los distintos servicios y actividades antes mencionados, se han creado cerca de 300 puestos de trabajo en las distintas Asociaciones Vecinales, lo que subsana en cierta manera una realidad que se percibe en la actualidad de nuestro país, a la que esta ciudad no es ajena, como es el problema de la desocupación.
Este sistema que optimiza los servicios prestados no apareja un incremento en las partidas destinadas a los mismos, sino que por el contrario si trazamos un paralelismo entre la calidad del servicio prestado y los fondos aplicados, en los períodos en que la Municipalidad los prestaba directamente y los actuales, advertimos una sensible reducción proporcional, tal cual se demuestra en el siguiente gráfico:
Antes de concluir, no podemos dejar de mencionar la repercusión que a nivel nacional ha tenido esta manera de trabajo, prueba de ello es que el Intendente Rins fue invitado a disertar en el ciclo de charlas llamadas “Conferencias con Intendentes exitosos”, realizado en el partido de la Matanza, provincia de Buenos Aires y organizado por la Sociedad de Fomento y Cultura de Villa Madero, para explicar la articulación entre el vecinalismo y el Municipio en nuestra ciudad.
En el mismo sentido, el pasado mes de noviembre, la Presidencia de la Nación premió un trabajo sobre la actividad de las Vecinales en nuestra ciudad, confeccionado por un dirigente vecinalista de la Provincia de Buenos Aires.
De la misma manera, un equipo de la F.L.A.C.S.O. (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales), coordinado por el Licenciado Daniel Filmus, realizó una investigación sobre el “Perfil de las Organizaciones no Gubernamentales en la Argentina”, destacando el alto grado de desarrollo del movimiento vecinal en Río Cuarto, y cómo esta experiencia de descentralización es probablemente la que muestra un mayor nivel de articulación entre un ente estatal y uno no gubernamental, en este caso Asociaciones Vecinales.
El pasado 2 de noviembre la Ciudad de Río Cuarto fue designada por la Asamblea de Delegados de la Confederación Vecinalista y Fomentista de la República Argentina (Co.Ve.Ra.), que sesionó en nuestra ciudad, CAPITAL NACIONAL DEL VECINALISMO, en la misma oportunidad, nuestro conciudadano José E. Waicekawsky fue designado como Presidente de tan importante Confederación.
Todo lo precedentemente mencionado, pone de manifiesto el significado que le ha dado este Gobierno Municipal, conducido por el Cdor. Benigno Antonio Rins, al sistema de descentralización en las Asociaciones Vecinales, es por ello que celebramos el no habernos equivocado cuando optamos por el vecinalismo como medio para elevar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Río Cuarto.